【21RV 新聞】依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年第45號(hào)公告的規(guī)定，中置軸（旅居）掛車(chē)屬于我國(guó)CCC強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，只有獲得了我國(guó)CCC強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)的中置軸（旅居）掛車(chē)產(chǎn)品方可進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用。但是，目前中置軸（旅居）掛車(chē)尚不是法檢產(chǎn)品，在其進(jìn)關(guān)時(shí)無(wú)須經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)，無(wú)《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗(yàn)單》，因此有許多未經(jīng)認(rèn)證的中置軸（旅居）掛車(chē)也進(jìn)入了中國(guó)境內(nèi)，既帶來(lái)了道路交通安全隱患，又增加了各地車(chē)輛管理所的登記風(fēng)險(xiǎn)。

為保證中置軸（旅居）掛車(chē)的運(yùn)行安全，辦理進(jìn)口中置軸（旅居）掛車(chē)注冊(cè)登記時(shí)，建議各地登錄國(guó)家認(rèn)監(jiān)委CCC證書(shū)查詢(xún)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://cx.cnca.cn/）或電話(huà)咨詢(xún)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（聯(lián)系人：張喆、賈國(guó)強(qiáng)；聯(lián)系電話(huà)：010-83886406，010-83886404），查詢(xún)確認(rèn)該車(chē)型是否具有CCC強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)注冊(cè)登記的中置軸（旅居）掛車(chē)并未獲得CCC強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)，系未經(jīng)認(rèn)證已出廠(chǎng)或進(jìn)口的中置軸（旅居）掛車(chē)產(chǎn)品，可以不予注冊(cè)登記。此時(shí)，應(yīng)依法依規(guī)開(kāi)具退辦單并告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人：

“依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》 及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 2014年第45號(hào)公告的規(guī)定，中置軸（旅居）掛車(chē)屬于我國(guó)CCC強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，未獲得CCC強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)的該車(chē)產(chǎn)品不得進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用，不能辦理注冊(cè)登記。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人可聯(lián)系相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)（中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心）確認(rèn)產(chǎn)品認(rèn)證狀態(tài)，退貨并依法依規(guī)向車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)商/進(jìn)口商/銷(xiāo)售商索賠�！�

一、法律條文中對(duì)于車(chē)輛產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)要求按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十八條和第三十條規(guī)定：為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

二、 關(guān)于中置軸（旅居）掛車(chē)的認(rèn)證界定

根據(jù)《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表的公告》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 2014 年第 45 號(hào)公告）印發(fā)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述和界定表： 機(jī)動(dòng)車(chē)輛及其安全附件中機(jī)動(dòng)車(chē)輛指在中國(guó)公路及城市道路上行駛的 M 類(lèi)汽車(chē)、N 類(lèi)汽車(chē)和 O 類(lèi)掛車(chē)（須上普通牌照的車(chē)輛）。按照現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定，中置軸（旅居掛車(chē)）需辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證后方可上道路行駛；顯然，中置軸（旅居）掛車(chē)屬于目錄內(nèi)產(chǎn)品，應(yīng)該認(rèn)證，并應(yīng)在出廠(chǎng)或進(jìn)口時(shí)隨車(chē)配發(fā)符合認(rèn)證規(guī)則的車(chē)輛一致性證書(shū)。

另外，近年來(lái)我國(guó)逐步進(jìn)入大眾旅游新時(shí)代，使用旅居車(chē)輛（包括自駕式旅居車(chē)和拖掛式旅居車(chē)）旅游成為發(fā)展?jié)摿�快、消費(fèi)潛力大的新興領(lǐng)域。下面是公安部對(duì)中置軸旅居掛車(chē)的術(shù)語(yǔ)和定義、相關(guān)技術(shù)要求和管理規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車(chē)輛一致性證書(shū)，中置軸旅居掛車(chē)屬于強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，每輛車(chē)均應(yīng)配發(fā)車(chē)輛一致性證書(shū)。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車(chē)輛一致性證書(shū)（COC證書(shū)）是車(chē)輛制造企業(yè)在車(chē)輛制造完畢、檢驗(yàn)合格后隨車(chē)附帶的表征車(chē)輛結(jié)構(gòu)特征和技術(shù)參數(shù)與申請(qǐng)認(rèn)證車(chē)輛一致的技術(shù)文件。

車(chē)輛一致性證書(shū)的字體、樣式等相關(guān)要求及參數(shù)內(nèi)容應(yīng)符合《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 汽車(chē)（CNCA -C11-01-2014）》附件6及其他相關(guān)規(guī)定；車(chē)輛一致性證書(shū)應(yīng)加施符合規(guī)則要求和中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）制定的編碼規(guī)則的二維碼。生產(chǎn)者（制造商）或生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在車(chē)輛一致性證書(shū)打印后2個(gè)工作日內(nèi)將數(shù)據(jù)上傳至CQC指定的信息化系統(tǒng)。

車(chē)輛一致性證書(shū)的版本和有效性以企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CQC）備案和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審批結(jié)果為準(zhǔn)，其版本和有效性可獨(dú)立于中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證（CCC）證書(shū)進(jìn)行管理。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心作為汽車(chē)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證機(jī)構(gòu)，建有車(chē)輛一致性證書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)定制手持終端可以直接登錄查詢(xún)，可以有效防止廠(chǎng)家隨意更改車(chē)輛一致性證書(shū)參數(shù)和防止非法改裝。

《貨物進(jìn)口證明書(shū)》和《隨車(chē)檢驗(yàn)單》

《貨物進(jìn)口證明書(shū)》是進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)的進(jìn)口憑證，由國(guó)家限定口岸簽發(fā)，其他機(jī)動(dòng)車(chē)的《貨物進(jìn)口證明書(shū)》由各口岸海關(guān)簽發(fā)。中置軸旅居掛車(chē)使用的《貨物進(jìn)口證明書(shū)》為普通貨物用《貨物進(jìn)口證明書(shū)》，由各口岸海關(guān)以“一批一證”形式簽發(fā)。該類(lèi)普通貨物用《貨物進(jìn)口證明書(shū)》也適用于半掛車(chē)、牽引桿掛車(chē)、摩托車(chē)和輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)。

目前的《貨物進(jìn)口證明書(shū)》為第四版,自2015年8月1日起啟用。2015年8月1日起，第三版和第四版《貨物進(jìn)口證明書(shū)》并行簽發(fā)，第三版《貨物進(jìn)口證明書(shū)》仍然有效，海關(guān)部門(mén)停止簽發(fā)第三版《貨物進(jìn)口證明書(shū)》的時(shí)間將由海關(guān)總署另行通知。中置軸旅居掛車(chē)第四版《貨物進(jìn)口證明書(shū)》式樣見(jiàn)上圖圖。 

《隨車(chē)檢驗(yàn)單》是商檢部門(mén)對(duì)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)出具的單證之一。進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗(yàn)單為一車(chē)一單。中置軸旅居掛車(chē)目前不是法檢產(chǎn)品，其在進(jìn)關(guān)時(shí)商檢部門(mén)不進(jìn)行檢驗(yàn)，因此進(jìn)口的中置軸旅居掛車(chē)無(wú)《隨車(chē)檢驗(yàn)單》。

進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)核查

根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記工作規(guī)范》，注冊(cè)登記時(shí)屬于海關(guān)簽發(fā)汽車(chē)用《貨物進(jìn)口證明書(shū)》的汽車(chē)整車(chē)和汽車(chē)底盤(pán)，或者海關(guān)總署簽發(fā)《沒(méi)收走私汽車(chē)、摩托車(chē)證明書(shū)》的汽車(chē)和摩托車(chē)，需與全國(guó)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)計(jì)算機(jī)核查系統(tǒng)比對(duì)。

根據(jù)公安部交通管理局《關(guān)于做好海關(guān)總署啟用第四版<貨物進(jìn)口證明書(shū)>有關(guān)工作的通知》要求，自2015年8月1日起，海關(guān)部門(mén)將進(jìn)口摩托車(chē)納入《貨物進(jìn)口證明書(shū)》網(wǎng)絡(luò)核查系統(tǒng)進(jìn)行管理，對(duì)進(jìn)口摩托車(chē)簽發(fā)第四版車(chē)輛用《貨物進(jìn)口證明書(shū)》。對(duì)已簽發(fā)第四版車(chē)輛用《貨物進(jìn)口證明書(shū)》的進(jìn)口摩托車(chē)，各地在辦理注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí)，需與全國(guó)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)計(jì)算機(jī)核查系統(tǒng)比對(duì)。

如前所述，中置軸旅居掛車(chē)使用普通貨物用《貨物進(jìn)口證明書(shū)》，中置軸旅居掛車(chē)辦理注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí)不需要與全國(guó)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)計(jì)算機(jī)核查系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)。

《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛制造廠(chǎng)名稱(chēng)和車(chē)輛品牌中英文對(duì)照表》

為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)（含汽車(chē)、摩托車(chē)，下同）的管理，2001年10月16日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛制造廠(chǎng)名稱(chēng)和車(chē)輛品牌中英文對(duì)照表〉的通知》中規(guī)定：各有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)施管理時(shí)，要按《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛制造廠(chǎng)名稱(chēng)和車(chē)輛品牌中英文對(duì)照表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中英文對(duì)照表》）規(guī)定的進(jìn)口汽車(chē)、摩托車(chē)制造廠(chǎng)名稱(chēng)和車(chē)輛品牌中文譯名進(jìn)行簽證和計(jì)算機(jī)管理。對(duì)未列入《中英對(duì)照表》的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛的中文譯名，在申請(qǐng)國(guó)家安全認(rèn)證時(shí)，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局確定其中文譯名。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局確定的中文譯名使用。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告2004年第52號(hào)規(guī)定：各有關(guān)單位在辦理進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛有關(guān)事宜時(shí)，應(yīng)當(dāng)按《中英文對(duì)照表》規(guī)定的進(jìn)口汽車(chē)、摩托車(chē)制造廠(chǎng)名稱(chēng)和車(chē)輛品牌中文譯名進(jìn)行簽注和計(jì)算機(jī)管理。對(duì)未列入《中英文對(duì)照表》的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)制造廠(chǎng)商及車(chē)輛品牌，在申請(qǐng)汽車(chē)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證時(shí)，進(jìn)口關(guān)系人應(yīng)向國(guó)家指定的汽車(chē)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)制造廠(chǎng)商和（或）車(chē)輛品牌的中文譯名。經(jīng)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局備案并通報(bào)各有關(guān)單位，作為今后《中英文對(duì)照表》的增補(bǔ)。

根據(jù)《道路交通管理信息采集規(guī)范第2部分：機(jī)動(dòng)車(chē)登記信息采集和簽注》（GA/T946.2-2011）的規(guī)定，進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記時(shí)，車(chē)輛制造廠(chǎng)名稱(chēng)應(yīng)按照《中英文對(duì)照表》錄入；《中英文對(duì)照表》未記載的按照進(jìn)口憑證錄入。車(chē)輛品牌按照《中英文對(duì)照表》錄入；屬于海關(guān)監(jiān)管和罰沒(méi)且《中英文對(duì)照表》未記載的，按照進(jìn)口憑證錄入。

《中英文對(duì)照表》為定期增補(bǔ)，而目前進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)論是數(shù)量還是品牌均增長(zhǎng)迅猛，往往出現(xiàn)注冊(cè)登記時(shí)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)輛品牌尚未列入《中英文對(duì)照表》的情形。鑒于《中英文對(duì)照表》的主要目的是規(guī)范簽注，因此當(dāng)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛的制造廠(chǎng)名稱(chēng)已列入《中英文對(duì)照表》，則無(wú)論該車(chē)的車(chē)輛品牌是否已列入《中英文對(duì)照表》均宜予以注冊(cè)登記。