三、完善旅游交通便捷服務體系

(一)發(fā)展思路

加強與交通、鐵路、民航等部門的合作，以公共交通網(wǎng)絡為依托，強化旅游服務功能，在服務內(nèi)容、服務項目、服務方式、運行機制等方面與國際接軌;從滿足散客交通需求入手，逐步建立網(wǎng)絡化的旅游交通集散體系;從適應自駕游快速發(fā)展的趨勢入手，建設自駕游營地、完善旅游交通標識引導系統(tǒng)，形成便捷的旅游交通服務網(wǎng)絡。

(二)工作重點

1.推進完善公共交通的旅游服務功能

推進科學規(guī)劃公共交通的旅游服務網(wǎng)絡。推進增加旅游目的地與主要客源地之間的航線航班及旅游列車和專列，完善火車站、高速鐵路和旅游專列的旅游服務功能;推進建設中心城市、干線公路、機場到重點旅游景區(qū)的旅游支線公路;推進完善客運碼頭的旅游服務功能，建設游艇、游船、郵輪碼頭，開通國內(nèi)主要港口城市間及與國外港口城市間的游船郵輪;推進城市公交服務網(wǎng)絡逐步延伸到周邊主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點，開通城市通往各旅游景區(qū)的“旅游直通車”;推動主要旅游城市開通旅游觀光巴士。推進全國鐵路、公路聯(lián)網(wǎng)售票體系建設，預售往返票、聯(lián)運票、聯(lián)程票。

2.推進建立旅游集散中心體系

根據(jù)游客需要和旅游景區(qū)的分布及品位，推進合理建設包括集散中心、集散分中心、集散點組成的集散中心體系，逐步完善旅游集散換乘、旅游信息咨詢、票務預訂、行程講解等多種功能。逐步實現(xiàn)航空港、火車站、汽車站、碼頭、地鐵-集散中心站點-主要景區(qū)的無縫對接。加強各旅游城鎮(zhèn)集散中心間的橫向聯(lián)系，推動聯(lián)網(wǎng)售票、異地訂票，實現(xiàn)區(qū)域化、網(wǎng)絡化運營。

3.推進建設旅游交通引導標識系統(tǒng)

推進建設通往景區(qū)及各類旅游服務設施的旅游交通引導標識，完善重要交通節(jié)點、換乘點等的旅游交通導覽圖，打造規(guī)范、簡潔、實用、國際通行的旅游交通引導標識系統(tǒng)。

4.推進完善自駕游服務體系

推進完善高速公路服務區(qū)的旅游服務功能。推進規(guī)劃建設一批自駕車旅游服務區(qū)、自駕車營地與汽車旅館，為自駕車旅游提供咨詢、住宿、餐飲、娛樂、購物、加油、維護保養(yǎng)等服務。

四、完善旅游惠民便民服務體系

(一)發(fā)展思路

從為游客謀取更多的福利入手，推動社會推出更多的旅游惠民產(chǎn)品和優(yōu)惠措施，提供更充足的旅游便民設施，推出針對老人、學生、殘障人士、低收入人群等的特殊優(yōu)惠政策，以進一步發(fā)揮旅游在提升生活品質(zhì)、提高居民素質(zhì)、促進社會和諧等方面的功能，使人民群眾共享經(jīng)濟社會及旅游業(yè)發(fā)展的成果。

(二)工作重點

1.推進更多的旅游資源優(yōu)惠或免費開放

積極推進更多的城市公園、博物館、紀念館、全國愛國主義教育基地、公共體育運動場館、公共海灘等免費開放或設立免費開放日。全面落實對老年人、殘障人士、學生等特殊人群的免費與優(yōu)惠措施。鼓勵向困難人群如低收入群體、偏遠地區(qū)農(nóng)村的學生等推出免費旅游計劃、旅游優(yōu)惠券等優(yōu)惠政策。

2.鼓勵推出更多優(yōu)惠和便民措施

深化與銀行業(yè)合作，推動發(fā)行旅游主題銀行卡，完善受理環(huán)境，整合優(yōu)惠資源，便利旅游消費;推出一日游、多日游等具備交通、景區(qū)游覽等功能的組合優(yōu)惠卡;鼓勵發(fā)行景點年卡，增加年卡適用景區(qū);鼓勵發(fā)放旅游優(yōu)惠券或免費旅游門票;鼓勵開展旅游惠民日(周)活動、惠民獎勵旅游活動;推動延長博物館、金融服務網(wǎng)點、郵政服務網(wǎng)點等在旅游旺季的服務時間。

3、推進惠民休憩環(huán)境建設

推進完善城鎮(zhèn)旅游功能，加強生態(tài)保育和環(huán)境保護，實施清潔、綠化、亮化和美化工程，加快城鎮(zhèn)旅游化改造。推進重點景區(qū)和道路沿線的旅游景觀道建設，修建旅游觀光步道，規(guī)劃和發(fā)展公益性的觀光游覽自行車服務體系;推進街心公園、休閑街區(qū)、城市綠地等公共游憩區(qū)建設，推動形成城市環(huán)城休憩帶。

4.推進便民服務設施建設

推動社會醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務、供水供電、郵政通信等方面的公共服務設施，完善旅游服務功能，豐富服務網(wǎng)點，基本實現(xiàn)主要景區(qū)及沿線的通信順暢，有條件的實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡在旅游功能區(qū)、3a級以上景區(qū)及 3星級以上飯店的開通;推動建設智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)及飯店等;推動建設景區(qū)停車場、游客服務中心、導覽標識等基礎設施及多語種無線導游等服務設施;推動完善無障礙旅游設施的建設;實施旅游廁所建設與提升工程，使各地主要旅游景區(qū)、旅游服務設施、旅游城鎮(zhèn)、旅游沿線的旅游廁所達到國家星級旅游廁所標準。

五、強化旅游行政服務功能

(一)發(fā)展思路

以維護游客的合法權(quán)益為出發(fā)點，建設服務型政府，進一步強化改善旅游環(huán)境、投訴受理、引導游客文明出游等旅游公共服務職能。強化部門協(xié)同、區(qū)域合作，努力形成大旅游公共服務的格局。

(二)工作重點

1.健全部門間、區(qū)域間及境內(nèi)外的合作機制

強化旅游管理部門與外交、公安、國土、建設、交通、鐵路、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安監(jiān)、民航、氣象等部門在提供旅游公共服務方面的協(xié)作;推進區(qū)域間在信息服務、便捷交通服務、安全保障服務、惠民便民服務等方面的協(xié)作和無縫對接，逐步實現(xiàn)區(qū)域間無障礙旅游�！笆�二五”期間，重點推進環(huán)渤海、長三角、泛珠三角、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈、長吉圖等區(qū)域的公共服務合作。加強與出境旅游目的地國家(地區(qū))旅游部門的合作，推動完善ads協(xié)議的簽署和修訂，簡化簽證手續(xù)、縮短簽證時間，增加免簽目的地，完善中文語言服務環(huán)境，強化安全保障，為出境游客提供安全、便利、優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。